人为“两年一普调”的政策在公务员和事业单元人员队伍中被广泛熟知并认可，也是这在职人员对自己未来除了职务提升和工龄增长之外，人为增长可预期的向标。今天我们就来聊聊这“两年一调”背后的逻辑。一、人为“两年一调”规则的发生 革新开放之后，公职队伍人为政策先后经由了1985年、1989年、1993年、1997年、1999年、2001年、2003年、2006年、2014年、2016年、2018年人为制度革新或调整（篇幅有限，详细的每一次的革新（或调整）内容和历史在本文章中不赘述，后期将专门推送文章，感兴趣的可以继续关注）。2006年人为制度大革新后，2014年10月、2016年7月、2018年7月，是离我们现在最近的三次普调，距离时间均是“两年”。

所以，“两年一调”被认为是老例，未来一直会执行，加之2019年举行了大的职级并行革新，更增加了人民对2020年机关事业单元人为普调的期待。但这也只是一种被认为“正确的老例”，因为在所有的公务员治理的相关制度中，从来没有把“两年一调”作为一种定制。不作为定制是因为人为的调整是综合需要思量经济生长、财政肩负等许多方面的因素。二、“两年一调”背后的逻辑 公务员和事业单元人员人为普调，一方面是基于社会物价水平的上涨，提升相关人员应对收入应对能力，另一方面是发挥人为调整动员作用，拉动消费提升经济生长的动力。

还要综合财政收支平衡而综合考量。为什么说普调很有须要呢？我们可以看一下住民消费价钱指数CPI的上涨幅度，2019同比2018年上涨2.9%，2020年的前三季度又同比2019上涨了3.3%，在2018年调资后，物价水平还是上涨了不少。我们简朴盘算一下，如果在2018年卖100元的工具，在今年至少是需要106.3元的，这还是平均的水平，要是把生活须要消费食品等或者屋子价钱单列思量在内，显然是大于这个幅度。

如果2018年3000元的人为，那到了今年必须上涨188元才可以抵消物价水平的上涨。细细想一下，这和同等人为水平的人上次人为普调的幅度相当呐。

今年人为普调的难度有哪些？机关事业单元在人为泉源主要是财政供养，而在今年，前三季度预算收入同比下降了6.4%，这也是普调面临的最大的制约因素，今年调资难度确实挺大的。对比其他的行业的收入下降，如果接纳相对比力法，公务员和事业单元比其他行业人员收入还是提高了。三、今年是否会“两年普调”呢？ 对于这个话题，可能是最难回覆的，根据人为上涨的逻辑，或许今年人为普调是很有须要的。

同时，我们也看到退休人员的养老金已经是一连多年上涨了。但今年情况确实也是特殊到了极点，财政确实也面临的诸多的难题，似乎又不应该普调。今年剩下最后一个月的时间，人为普调能否如期实现，可能这也是一个未知数。

或许会推迟的明年，最后会综合思量物价水平的上涨，幅度或许比“两年一调”的幅度更大，究竟社会物价是多了一年的增恒久后举行的调整。所以，大家要怀有一颗包容的心去明白政府，如果能实现“两年普调”那自然是好的，如果不能普调，我们要知道，政府每年都在为我们提供恰好的公共产物，更宽敞的马路、更快的高铁速度等等，这些都是生活质量在提升的保障。

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