关于政府会计尺度体系与政府会计基本准则的相关知识点总结
作者:KOK体育app官方入口 发布时间:2022-01-09 03:56
本文摘要:一、政府会计尺度体系。(1)政府会计准则制度是体例政府财政陈诉的重要依据,是规范政府经济业务和事项的会计确认、计量、记载和陈诉的尺度体系,在权责发生制政府综合财政陈诉制度革新中具有重要的基础作用。(2)政府会计尺度体系由政府会计基本准则、详细准则及应用指南和政府会计制度等组成。(一)政府会计基本准则政府会计基本准则用于规范政府会计目的、政府会计主体、政府会计信息质量要求、政府会计核算基础,以及政府会计要素界说、确认和计量原则、列报要求等原则事项。

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一、政府会计尺度体系。(1)政府会计准则制度是体例政府财政陈诉的重要依据,是规范政府经济业务和事项的会计确认、计量、记载和陈诉的尺度体系,在权责发生制政府综合财政陈诉制度革新中具有重要的基础作用。(2)政府会计尺度体系由政府会计基本准则、详细准则及应用指南和政府会计制度等组成。(一)政府会计基本准则政府会计基本准则用于规范政府会计目的、政府会计主体、政府会计信息质量要求、政府会计核算基础,以及政府会计要素界说、确认和计量原则、列报要求等原则事项。

基本准则指导详细准则和制度的制定,并为政府会计实务问题提供处置惩罚原则。2015年10月,财政部印发了《政府会计准则—基本准则》(以下简称《基本准则》),自2017年1月1日起施行。

(二)政府会计详细准则及应用指南政府会计详细准则依据基本准则制定,用于规范政府发生的经济业务或事项的会计处置惩罚原则,详细划定经济业务或事项引起的会计要素变更简直认、计量和陈诉。应用指南是对详细准则的实际应用作出的操作性划定。2016年以来,财政部相继出台了存货、投资、牢固资产、无形资产、公共基础设施、政府储蓄物资等6项政府会计详细准则和牢固资产准则应用指南。

(三)政府会计制度政府会计制度依据基本准则制定,主要划定政府会计科目及账务处置惩罚、报表体系及体例说明等,与政府会计详细准则及应用指南相互协调、相互增补。《革新方案》指出政府会计科目设置要实现预算会计和财政会计双重功效。预算会计科目应准确完整反映政府预算收入、预算支出和预算结余等预算执行信息,财政会计科目应全面准确反映政府的资产、欠债、净资产、收入、用度等财政信息。条件成熟时,推行政府成本会计,划定政府运行成本归集和分摊方法等,反映政府向社会提供公共服务支出和机关运行成本等财政信息。

二、政府会计基本准则。《基本准则》从政府会计主体、会计目的、核算体系、核算基础、会计信息质量、会计要素简直认、计量和陈诉等多个角度,明确了政府会计尺度体系中需要解决的基本问题、基本原则和方法。(一)政府会计主体《基本准则》适用于各级政府、各部门、各单元(即政府会计主体)。

各级政府指各级政府财政部门,详细卖力财政总(预算)会计的核算。各部门、各单元是指与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单元和其他单元。点拨:(1)军队、已纳入企业财政治理体系的单元和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体,不适用《基本准则》。

(2)政府会计准则的适用规模和政府综合财政陈诉的合并规模是两个差别的观点。前者是指哪些主体适用政府会计准则举行会计核算,尔后者是指政府综合财政陈诉应当涵盖哪些主体的会计信息,除了政府会计主体,可能还会包罗国有企业(执行企业会计准则)、社会团体(执行民间非营利组织会计制度)等主体。

(二 )政府会计核算体系及目的《基本准则》确立了“双功效”“双基础”“双陈诉”的政府会计核算体系。1.“双功效”政府会计由预算会计和财政会计组成。(1)预算会计通过预算收入、预算支出与预算结余三个要素,对政府会计主体预算执行历程中发生的全部预算收入和全部预算支出举行会计核算,主要反映和监视预算收支执行情况。

(2)财政会计通过资产、欠债、净资产、收入和用度五个要素,对政府会计主体发生的各项经济业务或者事项举行会计核算,主要反映和监视政府会计主体财政状况、运行情况和现金流量等。2.“双基础”(1)预算会计实行收付实现制,国务院尚有划定的,从其划定;财政会计实行权责发生制。(2)所谓收付实现制,是指以现金的实际收付为标志来确定本期收入和支出的会计核算基础。凡在当期实际收到的现金收入和支出,均应作为当期的收入和支出;通常不属于当期的现金收入和支出,均不应看成为当期的收入和支出。

(3)所谓权责发生制。是指以取得收取款子的权利或支付款子的义务为标志来确定本期收入和用度的会计核算基础。

通常当期已经实现的收入和已经发生的或应当肩负的用度,岂论款子是否收付,都应看成为当期的收入和用度;通常不属于当期的收入和用度,纵然款子已在当期收付,也不应看成为当期的收入和用度。3.“双陈诉”政府会计主体应当体例决算陈诉和财政陈诉。

(1)政府决算陈诉的体例主要以收付实现制为基础,以预算会计核算生成的数据为准。决算陈诉的目的是向决算陈诉使用者提供与政府预算执行情况有关的信息,综合反映政府会计主体预算收支的年度执行效果,有助于决算陈诉使用者举行监视和治理,并为体例后续年度预算提供参考和依据。政府决算陈诉使用者包罗各级人民代表大会及其常务委员会、各级政府及其有关部门、政府会计主体自身、社会民众和其他利益相关者。(2)政府财政陈诉的体例主要以权责发生制为基础,以财政会计核算生成的数据为准。

财政陈诉的目的是向财政陈诉使用者提供与政府财政状况、运行情况和现金流量等有关的信息,反映政府会计主体公共受托责任推行情况,有助于财政陈诉使用者作出决议或者举行监视和治理。政府财政陈诉使用者包罗各级人民代表大会常务委员会、债权人、各级政府及其有关部门、政府会计主体自身和其他利益相关者。(三)政府会计核算一般要求《基本准则》划定,政府会计核算应当遵循以下基本要求:(1)政府会计主体应当对其自身发生的经济业务或者事项举行会计核算。(2)政府会计核算应当以政府会计主体连续运行为前提。

(3)政府会计核算应当划分会计期间,分期结算账目,按划定体例决算陈诉和财政陈诉。会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期接纳公历日期。

(4)政府会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时,应当将有关外币金额折算为人民币金额计量,同时挂号外币金额。(5)政府会计核算应当接纳借贷记账法记账。

(四)政府会计信息质量要求《基本准则》划定,政府会计信息质量要求包罗可靠性、全面性、相关性、实时性、可比性、可明白性和实质重于形式。1.可靠性政府会计主体应当以实际发生的经济业务或者事项为依据举行会计核算,如实反映各项会计要素的情况和效果,保证会计信息真实可靠。

2.全面性政府会计主体应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算,确保会计信息能够全面反映政府会计主体预算执行情况和财政状况、运行情况、现金流量等。3.相关性政府会计主体提供的会计信息,应当与反映政府会计主体公共受托责任推行情况以及陈诉使用者决议或者监视、治理的需要相关,有助于陈诉使用者对政府会计主体已往、现在或者未来的情况作出评价或者预测。4.实时性政府会计主体对已经发生的经济业务或者事项,应当实时举行会计核算,不得提前或者延后。会计信息的价值在于资助陈诉使用者做出经济决议,具有时效性。

体现在①实时收聚会会议计信息;②实时处置惩罚会计信息;③实时通报会计信息。5.可比性政府会计主体提供的会计信息应当具有可比性。同一政府会计主体差别时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项,应当接纳一致的会计政策,不得随意变换。

确需变换的,应当将变换的内容、理由及其影响在附注中予以说明。差别政府会计主体发生的相同或者相似的经济业务或者事项,应当接纳一致的会计政策,确保政府会计信息口径一致,相互可比。

6.可明白性政府会计主体提供的会计信息应当清晰明晰,便于陈诉使用者明白和使用。清晰明晰、易于明白的决算陈诉和财政陈诉所提供的会计信息,可以提高会计信息的有用性,实现决算陈诉和财政陈诉的目的,满足向陈诉使用者提供决议有用信息的要求。7.实质重于形式政府会计主体应当根据经济业务或者事项的经济实质举行会计核算,不限于以经济业务或者事项的执法形式为依据。

政府会计主体发生的经济业务或事项在多数情况下其经济实质和执法形式是一致的,但在有些情况下也会泛起纷歧致,应当准确确认。点拨:各要求之间的关系:(1)可靠性、全面性、相关性是对会计信息质量的实质性要求,是会计信息应具备的基本质量特征;(2)实时性、可比性、可明白性是对会计信息质量的形式性要求,是对可靠性、全面性、相关性等首要质量要求的增补和完善。(3)实质重于形式是对会计信息的约束性要求,在对某些特殊经济业务或者事项举行处置惩罚时,需要凭据这一质量要求来掌握其会计处置惩罚原则。

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